延續“十二五”以來電網投資(zi)規模(mo)持續提升(sheng)的態勢(shi)，2016年我國(guo)電網建(jian)設高歌(ge)猛進(jin)，迎來(lai)了新一輪高峰。來(lai)自國(guo)家能源(yuan)局的數據顯示，2016年我國電(dian)網工程建設完成投資(zi)5426億元，同(tong)比增長16.9%，為2010年以來最快(kuai)增速。從電(dian)力系統內部投資結構來看，過去一年電(dian)網工程建(jian)設投入超過電(dian)源建(jian)設1997億元(yuan)，占電力基本建設(she)投資完成額的比(bi)重達61.2%，同比大幅(fu)提升(sheng)8.4個百(bai)分點。這也是(shi)“十二五”以來(lai)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)投(tou)(tou)入第(di)四次超(chao)過電(dian)源建(jian)設(she)投(tou)(tou)入。從(cong)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)內部結構來(lai)說(shuo)，重“輸”輕“配(pei)”已成過去(qu)時(shi)。
記者注意到(dao)，在國家配(pei)電(dian)網(wang)(wang)建(jian)設改造行動計劃(hua)及新一輪農村電(dian)網(wang)(wang)改造升級等政策(ce)引(yin)導下，占電(dian)網(wang)(wang)總投資(zi)58%的(de)110千伏及以下(xia)電網(wang)投(tou)資同比(bi)增長35.6%。從(cong)電(dian)(dian)(dian)力投(tou)資趨勢來看(kan)，電(dian)(dian)(dian)網(wang)飽(bao)和程度尚不及(ji)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，我(wo)國在可再生能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)能(neng)力和供電(dian)(dian)(dian)可靠性等方面(mian)仍(reng)然亟須電(dian)(dian)(dian)網(wang)持續投(tou)資。隨著(zhu)全社會用電(dian)(dian)(dian)量增速放緩，以(yi)及(ji)大部分電(dian)(dian)(dian)源(yuan) 供給及(ji)輸電(dian)(dian)(dian)線路骨架(jia)逐步(bu)完善的情(qing)況下，我(wo)國電(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)設投(tou)資的重心已經由主干網(wang)向配(pei)網(wang)側(ce)轉(zhuan)移。
轉變：電(dian)網投資(zi)大漲首破5000億
2016年，我國(guo)電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)建設投(tou)資繼續加大，速(su)度不斷加快。順(shun)沿“十二五”電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)軌(gui)跡，電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)架日趨(qu)堅強(qiang)，配網(wang)(wang)(wang)(wang)、農網(wang)(wang)(wang)(wang)供電(dian)水(shui)平穩(wen)步提(ti)升(sheng)，電(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)服務清潔能源發(fa)展(zhan)能力顯著增強(qiang)。
國家(jia)能源局公布的統計數(shu)據(ju)顯示(shi)，2016年，我國主要電力(li)企(qi)業電力(li)工程建設(she)完成(cheng)投(tou)資8855億元。其中，電源(yuan)工(gong)程建設完成投資3429億(yi)元，同比下降(jiang)12.9%；電網工程建設完成投資(zi)5426億元，同比增長(chang)16.9%。
記者查閱相(xiang)關統計數據后發現，“十二五”以來，電網工程(cheng)建(jian)設完成投資年(nian)年(nian)有不同(tong)程(cheng)度的提升。其中，2011年(nian)完成3682億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成(cheng) 3894億元，同比(bi)增5.44%；2014年突破4千億元，達4118億元；2015年完成4603億元，增速首次達到兩位數；2016年首破(po)5千億元(yuan)大關，達到5426億元，增(zeng)速大漲至16.9%。
電網投資的價值(zhi)在新增輸電線路和變電設(she)備上得以體現。
2016年全國電網新增(zeng)220千伏及(ji)以上輸電線路(lu)回路(lu)長度為34906千米(mi)，同(tong)比增長5%；新(xin)增220千(qian)伏及以上變電設備(bei)容量24336萬千伏(fu)安(an)，同比增長11.1%。兩者均保持中高速增長。
從主網建設來看，優(you)化(hua)配置(zhi)資源的能力進一步(bu)增強，2016年跨區(qu)、跨省(sheng)送電增速均同比(bi)提高。跨區(qu)送電量增長6.9%，比2015年提(ti)高(gao)4.1個百分(fen)點。中國電(dian)力企業聯合會相關專(zhuan)家分(fen)析指(zhi)出，跨(kua)(kua)區送電(dian)量的增長主要是(shi)電(dian)網公(gong)司積極(ji)通過特高壓外送消納(na)西(xi)(xi)北新能源以及西(xi)(xi)南水電(dian)。跨(kua)(kua)省輸出電(dian)量增長4.8%，較2015年提高5.9個百分點，南方電網區域(yu)西電東送電量同比增長3.3%。
2016年，國家電網以特(te)高(gao)壓為代表的(de)電網建設(she)加快推進(jin)，“三(san)交六(liu)直”特(te)高(gao)壓工程(cheng)加快建設(she)，建成投運“三(san)交一(yi)直”特(te)高(gao)壓工程(cheng)。同時，西北(bei)750千伏主網架、藏中聯網、川(chuan)渝第三通道等各電壓等級重(zhong)點項目也在加速建(jian)設。過(guo)去一年，國(guo)家電網公司跨(kua)區跨(kua)省輸(shu)送西(xi)南水(shui)電1074億(yi)千瓦時，同比增長7.4%。全年消納清潔能(neng)源發(fa)電11893億千瓦(wa)時，同比增長15.2%。
國家電(dian)網(wang)公司(si)和南(nan)方電(dian)網(wang)公司(si)2017年工作會議的數據顯示：過去一(yi)年，國家電(dian)網公司完(wan)成電(dian)網投資4977億元(yuan)。其中新一輪農網改造(zao)升級(ji)投資1718億元，新能源并(bing)網及輸送工程總投資超過640億元。南方電網公(gong)司2016年完(wan)成固定資產投資1022億元，增長22.6%。其中完(wan)成(cheng)基建投資853億(yi)元，7項重點工程(cheng)全部按期建成投(tou)產。
電(dian)(dian)網建(jian)設力(li)度加大，為地區經濟發(fa)展(zhan)帶來了有規模、有實效的新(xin)增(zeng)投(tou)(tou)資，電(dian)(dian)力(li)設備制(zhi)造企業(ye)的業(ye)績也水漲船高。根(gen)據研究數據，電(dian)(dian)網投(tou)(tou)資每增(zeng)加1億元，帶(dai)動行業(ye)產出3億元。2016年(nian)，全國電網(wang)投資5426億元(yuan)，創歷史新高，直接帶(dai)來萬億元(yuan)以上市場的產值。
趨勢：配電網建設(she)已成投資重點(dian)
在電力系(xi)統內(nei)部投資(zi)結構上(shang)，我國電源(yuan)、電網投資(zi)在不同時(shi)期，投資(zi)差異很(hen)大。自“十(shi)二五”開始到(dao)未來(lai)10年(nian)甚(shen)至更長時間，投資(zi)重點已逐步(bu)轉向電(dian)網智能化及配電(dian)網建(jian)設，更加偏向于配、用電(dian)側。
2016年電網投(tou)資在逆勢下，實現了16.9%增速的歷史新高，與新一輪農村(cun)電網改造升級近千億元投資項目和加快推進全國配電網建設改造工作(zuo)不(bu)無關系。
過去一年，國家電網公(gong)司新一輪農網改造升級投資1718億元，完(wan)成3.6萬個小城鎮（中心村）電網改(gai)造、78.2萬眼(yan)機井通電、2.2萬個自然村新通及(ji)改造動力(li)電任務(wu)，實現“兩年攻堅戰”階段(duan)目標。南方電網(wang)(wang)公司(si)完成農(nong)網(wang)(wang)改造升級投資324億元，完(wan)成(cheng)216個貧困縣農網改造投資(zi)214億元，實現66個貧困村通(tong)動(dong)力(li)電。農村綜合電壓合格率同比提高1.02個百分(fen)點，累計鄉村用戶平均停電時(shi)間比計劃時(shi)間低0.09小時/戶。
骨干網架建設仍是2017年電網(wang)投資最確定的(de)一環。根據國家電網(wang)公司規(gui)劃，2017年將建(jian)成(cheng)大氣污染防治“四交四直(zhi)”特高壓工程和酒泉—湖南、扎(zha)魯特—青(qing)州(zhou)直(zhi)流(liu)工程，開工建(jian)設陜北—武漢直(zhi)流(liu)等一批特高壓工程。
就2016年的(de)情況來看(kan)，電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)飽和程度仍(reng)然(ran)不及電(dian)源，電(dian)源投資(zi)弱于電(dian)網(wang)投資(zi)的(de)現象預計(ji)仍(reng)將延續(xu)。盡管我(wo)國電(dian)力(li)系(xi)統整體供(gong)應能(neng)(neng)力(li)已(yi)經有所(suo)富(fu)余，但在 可(ke)再生能(neng)(neng)源消納能(neng)(neng)力(li)、調峰能(neng)(neng)力(li)、供(gong)電(dian)可(ke)靠性等方面仍(reng)然(ran)亟須持續(xu)的(de)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)投入。
《南方電網發展(zhan)規劃(hua)(2013~2020年)》指出，將加強城鄉配(pei)電網建設(she)，推廣建設(she)智能電網，到2020年城市(shi)配電網(wang)自動化(hua)覆蓋率達(da)到80%。國家電網(wang)公司也(ye)提出，2017年將加(jia)快配電(dian)網(wang)建設改造。建設智能現(xian)代(dai)城市配電(dian)網(wang)，提(ti)高建設標(biao)準、設備質量(liang)和(he)自動化水平(ping)，做到(dao)導線截(jie)面一(yi)次選定、廊道一(yi)次到(dao)位、變(bian)電(dian)站(zhan)土建一(yi)次完成，避免大(da)拆大(da)建。
隨著(zhu)新(xin)型城鎮化(hua)、農業現代化(hua)步(bu)伐(fa)加快(kuai)，新(xin)能源、分布(bu)式電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車、儲能裝(zhuang)置快(kuai)速發(fa)展，終端用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)負(fu)荷呈現增長(chang)快(kuai)、變化(hua)大、多樣化(hua)的(de)新(xin)趨勢，加快(kuai)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網改造(zao)升級的(de)任務愈發(fa)緊迫。值得指(zhi)出的(de)是，在電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網建設投(tou)資中，主網投(tou)資的(de)核心(xin)指(zhi)標(biao)是用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量增速，隨著(zhu)這一(yi)指(zhi)標(biao)的(de)減緩(huan)，加之骨(gu)干網架建設日益完善，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網投(tou)資的(de)重點將(jiang)繼續向(xiang)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網轉(zhuan)移。
